Защо правителството не работи в САЩ?

Писателят е създател на „ Либерализма и неговите недоволства “

Администрацията на Тръмп влезе на работа на 20 януари, обещавайки да унищожи това, което назовава „ дълбоката страна “, отприщва Елон Мъск и неговия по този начин породен отдел по държавна успеваемост на федералната администрация. Мъск пристъпи към уволняване на хиляди държавни чиновници и затвори цели организации за унищожаване на „ измами, боклуци и злоупотреби “ в държавното управление на Съединени американски щати, като в същото време спести трилиони долари на данъкоплатците.  

Мъск от този момент се отдръпна от Додж, като направи влияние надалеч по -скромно, в сравнение с даде обещание - в действителност, той в последна сметка е нанесъл доста повече щета, в сравнение с изгода. И въпреки всичко задачата му да направи държавното управление на Съединени американски щати по -ефективна беше всъщност вярна.

Администрацията на Байдън, откакто присвои към 40 милиарда $ за даване на селски общности с високоскоростен интернет, не е свързала нито един клиент по времето, когато напусна офиса; Калифорния няма високоскоростна железопътна линия 20 години откакто за първи път парите са били присвоени, нито страната наподобява е в положение да позволи жилищната си рецесия, която му придава най-високата част от бездомната бездомни на която и да е страна в Съюза. Общият смисъл, че нещата не работят по метода, по който в миналото са съдействали непосредствено за големия цинизъм на американците към държавното управление и е един от факторите, обясняващи известната поддръжка на Доналд Тръмп.

Причините за този неуспех са обрисувани в Езра Клайн и Дерек Томпсън най -продаваните книги на най -продаваната книга, както и на най -продаваната книга на Марк Клайн и Дерек Томпсън, както и на Бърк Дюнкелман, за какво нищо не работи. Те показват, че Америка страда от прекалено много правила-правила, които го вършат скъпо и лишава време за създаване на каквото и да било.

Това не постоянно е било по този начин. В интервала, започващ с прогресивната епоха в края на 19 век през Втората международна война, американците смятаха за държавното управление като мощ за положително, което може да построи инфраструктура, да завоюва войни и да се приземи хората на Луната.

В началото на 60 -те години обаче деятелите както отдясно, по този начин и отляво от ден на ден виждат държавното управление като негативна мощ, която беше корумпирана, хваната или просто некомпетентна, която трябваше да бъде лимитирана от голям брой пластове от правила и процедури. 

Помислете за един дребен образец за прекалено ограничаване. За разлика от множеството други богати демокрации, държавното управление на Съединени американски щати и доста обособени страни употребяват това, което се назовава „ частно право на деяние “, с цел да ползва закони. Законът за качеството на околната среда в Калифорния (CEQA) е признат през 1970 година, закон, който дава на всички 40 милиона поданици на Калифорния, с цел да съди всеки план, който желаят, обществен или частен. Костюмите могат да бъдат анонимни.

По една оценка, единствено 13 на 100 от правосъдните каузи на CEQA започват от екологичните организации; Останалите се подават от бизнес съперници, съседи на Нимби или профсъюзи. Това е по -малко закон за околната среда, в сравнение с инструмент за изнудване. В един неотдавнашен случай Калифорнийският университет в Бъркли искаше да добави няколко хиляди студенти към студентското си тяло; Съседите на горната междинна класа на учебното заведение заведоха съдили под Сека с претекста, че спомагателните възпитаници ще съставляват замърсител на околната среда. Съдия се съгласи и разширението на учебното заведение беше блокирано.  ; Това докара до ироничния резултат, че построяването на инфраструктура за възобновима сила е блокирана от екологични регулации като CEQA, които вършат доста мъчно да се вършат неща като градивни линии за транспорт или офшорни вятърни централи.

В допълнение към разрешаването на условията, наложени на частния бизнес, държавното управление е неефективно от пластовете на самите бюрократи, са принудени да работят в труда. Правителствената организация не може да купи бюро или компютър, без да съблюдава федералните правила за придобиване, които се появяват на хиляди страници изискванията, които чиновниците за публични поръчки би трябвало да следват. Говорете за боклуци.

Според професора по право на Станфорд Даниел Хо, Конгресът е назначил организациите да подадат над 5000 годишни отчета, по -голямата част от които никой не чете. Бюрократите се подтикват да съблюдават тези подробни и постоянно безсмислени правила, вместо да им бъде разрешено да употребяват здравия разсъдък и положителната преценка при използването на законодателни мандати.

Консерваторите спорят от десетилетия, че ние живеем под робия на „ незабравените бюрократи “, които сформират правила за тяхната лична отвън контрола на демократично определените чиновници. Истината е по -скоро противоположното: защото Америка има дълга история на съмнение на държавното управление, ние добавихме пласт след пласт от процедури, които лимитират това, което чиновниците могат да създадат.

Ако желаете държавното управление да бъде по -ефективно, би трябвало да им дадете повече престиж да вземат решения, не по -малко. Те би трябвало да бъдат съдени по резултатите, които реализират за жителите, а не от разпоредбите, които съблюдават.

За да бъде ясно, аз не се застъпвам за демонтирането на инспекциите и балансите, вградени в конституцията на Съединени американски щати. Те са по -важни от всеки път: администрацията на Тръмп нарушава закона съвсем всеки ден, в който е бил на работа, и тези злоупотреби с изпълнителна власт би трябвало да бъдат спрени от съдилищата и в последна сметка от гласоподавателите.  

Вместо това Конгресът и държавните законодатели би трябвало да правят отстъпка доста от насъбраните процедури, които блокират чиновниците да извършват гъвкаво своите стремежи. Ако държавното управление в действителност можеше да прекарва времето си за използване на политики бързо и дейно, един от претекстовете за поддръжка на популисти като Тръмп може да се изпари.  

Всъщност опълчването на Тръмп единствено по себе си няма да задвижва съперниците си на власт. Демократите би трябвало да показват позитивна визия за това по какъв начин може да наподобява страната, в случай че се върнат на служба. Много гласоподаватели ги виждаха като партията, която председателстваше градове като Сан Франциско, Портланд или Ню Йорк, изумени от престъпност, бездомност и градски разпад. Поставянето на визия за държавно управление, което би могло да се върне към предприемането на огромни планове, е стока сметката, лежаща на тротоара, в очакване на упорит политик да вземе.